Reforma de la Ley del Trabajo Autónomo. Rompiendo barreras

EMPLEO

Benito Armero | Redacción

19 Noviembre 2015

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Poder capitalizar el paro al 100% independientemente de la edad, compatibilizar el emprendimiento con el cobro del desempleo durante nueve meses o que se amplíe de dos a cinco años la posibilidad de retomar la prestación de paro si te das de baja de autónomo, son algunas de las novedades recogidas en la Ley 31/2015, de 9 de septiembre, de reforma y fomento del trabajo autónomo.

El avance legislativo sigue limando las aún enormes diferencias entre trabajadores asalariados y por cuenta propia, en un intento por suavizar las duras condiciones en las que los “emprendedores” debían (y aún hoy deben) iniciar la aventura de crear su propio negocio. Afortunadamente, en los últimos tiempos se constata una positiva producción legislativa en esta materia, de la que éste pasado mes de octubre hemos tenido el último capítulo. Se trata de la entrada en vigor de la Ley 31/2015, de 9 de septiembre, por la que se modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y de la Economía Social.

Esta ley modifica y actualiza toda la normativa en materia de autoempleo, adopta medidas de promoción del trabajo autónomo y de la economía social e introduce nuevas medidas para el fomento del trabajo autónomo y el fomento del autoempleo.

Aplazamientos sin avales

Otro de los cambios que deben ver la luz durante este mes de octubre afecta a la solicitud de aplazamientos o fraccionamiento por parte de autónomos de pago de deudas tributarias, que quedarán exentos de aportar garantías para su concesión, ampliando además el límite desde los 18.000€ actuales a los 30.000€, según ha informado recientemente ATA.
Para que Hacienda lo conceda, es requisito imprescindible demostrar las dificultades financieras que justifiquen el aplazamiento de la deuda. No hay límite para pedir un aplazamiento, pero se distingue entre deudas inferiores a 30.000 euros, para las que no se exige aval, y las que superan esa cantidad, en las que habrá que presentar garantías en forma de aval bancario, garantía hipotecaria o seguro de caución.
Esta ampliación simplificará a solicitud de aplazamientos pudiendo solicitarlo de forma ágil y sencilla evitando trastornos y gastos de solicitud de avales y garantías. Lo que, según ATA, se traducirá casi con total seguridad en que duplicará las concesiones de estos aplazamientos “llegando a más de 50.000 autónomos (de los 25.000 actuales) al no ser necesario aportar garantías”.
ATA ha aprovechado la ocasión para solicitar también una ampliación del periodo de amortización de los plazos de pago “que debería ascender a 30 meses”.

Lorenzo Amor

Presidente de la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos - ATA

Los autónomos podrán compatibilizar la actividad como nuevo autónomo con el cobro de la prestación por desempleo con un límite de 9 meses, independientemente de su edad, ya que antes solo podían los menores de 30 años.

Ampliación de la tarifa plana de cotización

Entre las medidas más relevantes de esta ley, está la ampliación de la “tarifa plana” de 50 euros como cuota empresarial por contingencias comunes, incluida la incapacidad temporal, de los trabajadores por cuenta propia o autónomos que causen alta inicial o que no hubieran estado en situación de alta en los 5 años inmediatamente anteriores, durante seis meses. Gracias a la reforma aprobada ahora, los autónomos que disfruten de este incentivo podrán contratar trabajadores sin perder este derecho, al tiempo que se extienden los supuestos de la “tarifa plana” especialmente protegida a las víctimas del terrorismo y de la violencia de género.

Otra de las novedades es que se amplía, con independencia de la edad del solicitante, la posibilidad de que los parados capitalicen hasta el 100% de la prestación por desempleo para facilitar la inversión y los gastos iniciales de la apertura de un negocio (antes sólo se podía capitalizar el 60% de la prestación si el desempleado era mayor de 30 años).

Además, todos los autónomos podrán compatibilizar durante un máximo de nueve meses la prestación por desempleo con el alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA), posibilidad hasta ahora reservada únicamente a los menores de 30 años.

Mejoras para los TRADE

Para favorecer la seguridad del emprendedor y facilitarle una segunda oportunidad, se amplía el plazo, desde los 24 hasta los 60 meses, para la reanudación de la prestación por desempleo una vez iniciada una actividad por cuenta propia a todos los trabajadores con derecho a prestación.

Un cambio que puede afectar de lleno al sector del transporte de mercancías es el hecho de que los autónomos económicamente dependientes, aquellos que perciben al menos el 75% de sus ingresos de un único cliente o empresa, puedan contratar un trabajador en determinadas circunstancias para poder conciliar vida familiar y laboral.

Por otro lado, para facilitar la incorporación de nuevos socios a la Economía Social, la Ley amplía las bonificaciones sociales a todos los tramos de edad. Para los mayores de 30 años (35 años con discapacidad igual o superior al 33%) se crea una bonificación de 800 euros al año durante un máximo de tres. En el caso de los menores de 30 años, la cuantía de la bonificación se amplía a 1.650 euros durante el primer año. Por su parte, las empresas de inserción que contraten a personas en situación de exclusión social mantienen una bonificación de 850 euros al año durante un máximo de tres (1.650 euros si son menores de 30 años o de 35 con discapacidad reconocida del 33%).

La nueva ley pretende, igualmente, apoyar a los trabajadores con mayores dificultades para incorporarse al mercado laboral, por lo que recoge una nueva bonificación en las cuotas empresariales para los trabajadores de empresas ordinarias que procedan de empresas de inserción.

De esta forma, las empresas ordinarias verán ampliada la bonificación prevista actualmente a 1.650 euros el primer año, frente a los 600 previstos en la actualidad (o 500 euros en caso de contratos temporales).

Además, en el nuevo texto se reconoce a los Centros Especiales de Empleo y a las Empresas de Inserción como entidades prestadoras de servicios de interés económico general. Ello les permitirá ampliar hasta los 500.000 euros la cuantía que pueden recibir en concepto de subvenciones en un período de tres años.

Las reacciones entre las asociaciones vinculadas al colectivo de trabajadores autónomos han sido muy positivas. Así, la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos-ATA ha valorado positivamente esta nueva redacción, por que se materializan algunas de las reivindicaciones de la Asociación.

“Poder capitalizar el paro al 100% independientemente de la edad, compatibilizar el emprendimiento con el cobro del desempleo durante nueve meses y que se amplíe de dos a cinco años la posibilidad de retomar la prestación de paro si te das de baja de autónomo suponen un gran avance y un paso adelante para la mejora del emprendimiento. Son medidas que dan protección al autónomo, facilitan el emprendimiento y van a ayudar a la creación de empleo”, concluye Lorenzo Amor, presidente de la federación Nacional de Trabajadores Autónomos-ATA.

Por su parte, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social calcula que con la entrada en vigor de esta ley del trabajo autónomo se logrará que el autoempleo crezca en 550.000 personas hasta 2019.