Esta línea de la actuación ya dejó en 2025 más de 1.200 expedientes sancionadores tras la inspección de 27 cooperativas.
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible reforzará durante 2026 el control sobre las cooperativas vinculadas al transporte de mercancías por carretera, una línea de actuación que ya dejó en 2025 más de 1.200 expedientes sancionadores tras la inspección de 27 cooperativas.
La medida forma parte del Plan de Inspección de Transporte por Carretera 2026, que mantendrá la vigilancia sobre las distintas fórmulas societarias presentes en el sector con el objetivo de combatir prácticas fraudulentas que puedan derivar en competencia desleal o en incumplimientos de la normativa de transporte y laboral.
Según ha informado el Ministerio, los servicios de inspección continuarán intensificando las actuaciones para garantizar que las cooperativas desarrollen su actividad dentro del marco legal y evitar situaciones que distorsionen el mercado.
Más de 1.200 expedientes y sanciones superiores a 1,6 millones de euros
Entre las actuaciones desarrolladas durante 2025 destaca una campaña específica llevada a cabo en junio en el área de Barcelona por inspectores del Ministerio, con el apoyo de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil y del Grupo de Investigación y Análisis de Tráfico (GIAT) Central.
El operativo incluyó inspecciones coordinadas y simultáneas en varias cooperativas de trabajo asociado dedicadas al transporte. Tras la finalización de los expedientes, la Administración sancionó a 16 cooperativas por contratar servicios con socios que carecían de autorización de transporte.
Las multas impuestas a estas entidades alcanzaron los 552.276 euros. Además, se sancionó a 276 socios por facturar servicios de transporte sin disponer de la correspondiente autorización administrativa, con un importe conjunto de 1.104.276 euros.
Cooperativas de transportistas y cooperativas de trabajo asociado
La normativa distingue entre dos modelos de cooperativismo en el transporte de mercancías por carretera. Por un lado, las cooperativas de transportistas, en las que cada socio debe disponer de su propia autorización de transporte. Por otro, las cooperativas de trabajo asociado, donde la autorización corresponde a la propia cooperativa y los socios desarrollan su actividad dentro de la estructura societaria de la entidad.
La Inspección de Transporte viene prestando especial atención a determinadas cooperativas de trabajo asociado que, según la Administración, permiten que sus socios facturen individualmente servicios de transporte y tributen como autónomos acogidos al régimen de módulos, una práctica que puede constituir una infracción cuando no existe la autorización correspondiente.
Advertencia sobre las denominadas "falsas cooperativas"
Desde el Ministerio recuerdan que la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) considera infracción que un socio trabajador contrate o facture servicios de transporte a terceros o a la propia cooperativa sin disponer de autorización de transporte. En estos casos, las sanciones pueden afectar tanto a la cooperativa como al socio implicado.
La Administración subraya que, cuando la actividad se desarrolla bajo la autorización de la cooperativa, la compensación económica al socio debe realizarse mediante el correspondiente anticipo societario y no a través de facturación individual de servicios de transporte.
Recomendación a los transportistas
La Inspección de Transporte recomienda analizar con detalle los anuncios de determinadas cooperativas que ofrecen trabajo a conductores o transportistas sin necesidad de disponer de autorización de transporte propia y que, además, prometen la posibilidad de facturar por módulos.
Ante cualquier duda sobre el funcionamiento de una cooperativa, los profesionales del sector pueden comunicar información de forma anónima a través del Buzón de la Inspección de Transporte por Carretera disponible en la sede electrónica del Ministerio.
Con esta estrategia, Transportes reafirma su intención de seguir combatiendo las denominadas "falsas cooperativas" y reforzar la transparencia y la competencia leal en el mercado del transporte de mercancías por carretera.
Entra en el Buzón de la Inspección de Transporte por Carretera AQUI
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