España impulsa la digitalización del transporte por carretera con el documento de control electrónico obligatorio

La nueva normativa digitaliza el contrato de transporte

La digitalización del transporte por carretera en España entra en una nueva fase tras la aprobación de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, que establece la obligatoriedad de emitir el documento de control en formato digital antes del inicio de cada trayecto.

Este documento acredita la existencia del contrato de transporte y permite que la información esté disponible simultáneamente para cargadores, transportistas, destinatarios y autoridades de inspección.

El objetivo principal de la medida es modernizar los flujos de información en la cadena logística, reducir cargas administrativas y mejorar el control operativo mediante registros digitales accesibles desde dispositivos electrónicos.

Diferencias entre documento de control y carta de porte internacional (CMR)

Es importante diferenciar el nuevo documento digital nacional del CMR, documento obligatorio en el transporte internacional de mercancías por carretera entre países firmantes del Convenio de Ginebra de 1956.

Mientras el CMR actúa como contrato y recibo internacional de mercancías, el documento de control electrónico se aplica exclusivamente al transporte nacional, aunque el eCMR podrá utilizarse como sustituto legal si contiene toda la información exigida por la normativa española.

 
Requisitos del documento de control electrónico

La normativa no impone una tecnología concreta, pero sí establece condiciones esenciales:

- Garantía de integridad, autenticidad e inalterabilidad del documento.
- Existencia del archivo digital antes de iniciar el transporte.
- Posibilidad de mostrarlo electrónicamente durante una inspección.
- Aunque algunas plataformas emplean tecnologías como blockchain, todas las soluciones homologadas comparten elementos comunes como la firma digital mediante certificado reconocido y el sellado de tiempo, que prácticamente elimina el riesgo de falsificación.

Entre los datos obligatorios que deberá contener el documento figuran:

✔ Identificación del cargador contractual y transportista efectivo
✔ Origen y destino del transporte
✔ Descripción de la mercancía
✔ Fechas de carga y descarga
✔ Condiciones del transporte

El Ministerio de Transportes ha simplificado además los requisitos técnicos, eliminando la necesidad de proporcionar una URL de acceso a la Administración.

Firmas electrónicas y responsabilidades jurídicas

La firma electrónica no será obligatoria para el documento de control en sí mismo, aunque seguirá siendo necesaria para acreditar jurídicamente la entrega de mercancías o cuando se utilice el eCMR.

En estos casos se exigirá una firma electrónica avanzada, conforme al Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT), garantizando la identidad del firmante y la integridad del documento.

Según Miguel Ubeira, responsable de producto de Visual Trans, el requisito clave será que el documento exista digitalmente antes de arrancar el vehículo y pueda verificarse durante controles en carretera mediante dispositivos electrónicos.

 
Impacto en el sector logístico y ahorro para las pymes

Las asociaciones profesionales del transporte valoran positivamente la medida. Natalia Blanco, directora general de Apetamcor, destaca que la digitalización permitirá que cargador, transportista y destinatario trabajen sobre un mismo documento actualizado en tiempo real, incluyendo recogidas, incidencias o entregas.

Para las pymes y autónomos del transporte, la implantación del documento de control electrónico supondrá:

- Reducción de costes administrativos entre un 20% y un 30%
- Ahorros anuales de miles de euros.
- Mayor trazabilidad, especialmente en mercancías peligrosas o de alto valor.

España avanza hacia una logística inteligente

La implantación del documento de control electrónico sitúa a España en línea con las directrices europeas de digitalización del transporte y la logística inteligente, favoreciendo procesos más ágiles, transparentes y sostenibles en uno de los sectores estratégicos de la economía nacional.