Jubilación anticipada para conductores profesionales: ¿es viable reconocer su actividad como penosa, insalubre o peligrosa?

La reciente aprobación por parte del Consejo de Ministros del Real Decreto que sienta las bases para la aplicación de coeficientes reductores en determinadas actividades catalogadas como penosas, insalubres o peligrosas, debe servir para abrir las  puertas a una deseada por mucha jubilación anticipada.

Sin embargo, también plantea una pregunta que es difícil de responder: ¿Qué actividades podrán beneficiarse de esos coeficientes reductores?  

En España y otros países europeos, hasta ahora, estos beneficios se han  otorgado tradicionalmente a profesiones como mineros, trabajadores del mar o bomberos. En este contexto, los conductores profesionales de camión y autobús han comenzado a reclamar su inclusión en este grupo, argumentando que sus condiciones laborales también son penosas, insalubres o peligrosas. ¿con qué argumentos?  ¿Existen fundamentos legales y posibilidades reales de que esta demanda prospere?.

Definiciones más exhaustivas

Uno de los avances de este Real Decreto es que se han definido de forma más exhaustiva la naturaleza de las actividades profesionales que puedan acceder a estos coeficientes, en cuestiones como la penosidad, la toxicidad o la peligrosidad:

• Dentro de los criterios para determinar la penosidad se encuentran, por ejemplo, la exposición a temperaturas extremas, ruido o vibraciones; el uso permanente de la fuerza física; la exposición a agentes físicos, químicos o biológicos.
• En cuanto a la toxicidad, estarán bajo esta condición los trabajos con exposición a agentes físicos, químicos o biológicos agresivos o nocivos.
• La peligrosidad contempla actividades susceptibles de causar un accidente laboral o enfermedad profesional al trabajador con un mayor grado de incidencia o frecuencia que otros trabajos.
• Por último, la insalubridad se refiere a actividades con exposición a un ambiente susceptible de ser perjudicial para la salud del trabajador.

Condiciones laborales de los conductores profesionales

Teniendo en cuenta las definiciones anteriores, se puede  pensar que los conductores de camión y autobús enfrentan una serie de factores que podrían justificar su inclusión entre los colectivos con derecho a jubilación anticipada:

• Jornadas prolongadas y turnos irregulares, que afectan al descanso, la salud mental y la conciliación familiar.
• Sedentarismo forzado, con consecuencias negativas para la salud cardiovascular y musculoesquelética.
• Exposición a contaminantes, especialmente en áreas urbanas y durante largos trayectos.
• Riesgo constante de accidentes de tráfico, que conlleva una carga psicológica y física considerable.
• Estrés crónico, derivado del tráfico, la presión por cumplir horarios y la responsabilidad sobre la seguridad de los pasajeros o mercancías.
• Estudios médicos y ergonómicos han identificado una mayor incidencia de enfermedades como lumbalgias, trastornos del sueño, hipertensión y trastornos psicológicos entre estos profesionales.

¿Es suficiente para ser considerada una  actividad penosa, insalubre o peligrosas?

Desde un punto de vista técnico y legal, es viable argumentar que la conducción profesional puede ser considerada una actividad penosa e insalubre. Sin embargo, el reconocimiento legal  puede enfrentarse a ciertas barreras como la falta de un estudio oficial y sistemático que documente el impacto en la salud y esperanza de vida de estos trabajadores, la propia  dificultad para demostrar que el riesgo es intrínseco a la profesión, y no mitigable con medidas preventivas. Por último, no hay que descartar  la reticencia administrativa a ampliar la lista de profesiones con beneficios especiales, por razones presupuestarias y de sostenibilidad del sistema de pensiones.

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No obstante, algunos sindicatos y asociaciones profesionales ya han comenzado a recopilar datos y presionar políticamente para impulsar esta reivindicación.

Estudios  sobre salud laboral de los conductores profesionales

Para apuntalar la reivindicación de los conductores profesionales de camión y autobús existen diversos estudios y análisis realizados por sindicatos y administraciones públicas que abordan la salud laboral de este colectivo en España.

Estos estudios y datos respaldan las demandas de los conductores profesionales para ser considerados en políticas de salud laboral más específicas, incluyendo la posibilidad de acceder a coeficientes reductores para la jubilación anticipada debido a la naturaleza exigente y riesgosa de su trabajo.

Riesgos ergonómicos, psicosociales y físicos

Desde las administraciones públicas se ha abordado el tema en varias ocasiones. Así, en 2018 el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) elaboró un informe detallado sobre las condiciones laborales de los conductores profesionales. Este estudio, basado en la 6ª Encuesta Europea de Condiciones de Trabajo, identifica riesgos ergonómicos, psicosociales y físicos asociados a la profesión, como largas jornadas, exposición a contaminantes y estrés. Destaca la necesidad de medidas preventivas específicas para este colectivo.

Trastornos musculoesqueléticos y problemas cardiovasculares

La Federación de Servicios, Movilidad y Consumo de UGT publicó  en 2024 un informe que analiza la siniestralidad laboral y las ausencias por enfermedad entre conductores de mercancías y viajeros. El estudio destaca la elevada incidencia de trastornos musculoesqueléticos y enfermedades cardiovasculares, atribuidas a las condiciones de trabajo

Investigaciones Académicas

Por último, hay que señalar que en 2021, investigadores del Instituto de Salud Carlos III realizaron una revisión sistemática de estudios sobre la salud de conductores de transporte público. Identificaron una alta prevalencia de sobrepeso, enfermedades cardiovasculares, trastornos musculoesqueléticos y síntomas de ansiedad y depresión, relacionados con las condiciones laborales.  

Sobre el concepto de peligrosidad,  hay que añadir  que desde los sindicatos UGT y CCOO  señalan que el riesgo de siniestralidad laboral entre conductores profesionales es siete veces superior al promedio nacional.

En la misma línea parece incidir un estudio de la Dirección General de Tráfico, que  revela que el 66% de los conductores de autobús y el 60% de los camioneros experimentan fatiga regularmente, aumentando el riesgo de accidentes.

Precedentes en sectores como ferroviarios

Además, hay que tener en cuenta que existen precedentes en otros sectores que podrían reforzar la reclamación de los conductores, como el caso de los ferroviarios en nuestro país, que  ya disfrutan de coeficientes reductores por razones similares.

Además, en  algunos países europeos, como Francia e Italia, los conductores de autobuses y transporte de mercancías tienen acceso a regímenes especiales de jubilación anticipada