Cargadores y transportistas discrepan sobre la aplicación de la cláusula de revisión del combustible

La tramitación parlamentaria del proyecto de ley derivado del Real Decreto-ley 9/2026, de medidas urgentes en materia de transporte  ha reabierto el debate sobre el sistema de revisión automática del precio del transporte por carretera vinculado a la evolución del combustible, enfrentado, una vez más, a transportistas y sus clientes cargadores.

Por un lado, la Asociación de Cargadores de España (ACE) y el Spanish Shippers’ Council (SSC) han planteado la conveniencia de introducir modificaciones en la regulación actual para que el mecanismo refleje con mayor precisión los costes reales del gasóleo, reduzca la carga administrativa y mantenga el equilibrio entre los distintos eslabones de la cadena logística.

Se repercute más de lo que sube el gasóleo

Lo que vienen a decir estas organizaciones representativas de los clientes de los transportistas es que la metodología vigente  puede generar, en determinados supuestos, diferencias entre el aumento efectivo del coste del gasóleo y la cuantía repercutida al cargador. Vamos…que se les está repercutiendo un incremento mayor  de lo que sube el precio real del gasóleo.

Además, señalan que la aplicación automática de la revisión en cada periodo de facturación de los contratos continuados incrementa la complejidad administrativa y dificulta la estabilidad de las relaciones comerciales, lo que, a su juicio, “puede trasladar costes adicionales a la industria y la distribución y acabar repercutiendo en el precio final de los productos”.

Introducir referencias más “reales”

Por ello, ACE y SSC proponen aprovechar la tramitación parlamentaria para introducir referencias más próximas a los precios reales de mercado, reservar los coeficientes reforzados para situaciones excepcionales y simplificar el sistema de actualización en los contratos continuados.

Ambas organizaciones  señalan , no obstante que “el objetivo no es eliminar el mecanismo de revisión, sino hacerlo más sencillo, previsible y ajustado a los costes efectivamente soportados por las empresas de transporte”.

CETM defiende el sistema actual

Obviamente, la propuesta de los cargadores ha encontrado una respuesta contundente por parte de las asociaciones de transportistas, concretamente desde la Confederación Española de Transporte de Mercancías (CETM), que ha  rechazado que la cláusula de revisión del precio del transporte “genere complejidad o inestabilidad en las relaciones comerciales”.

La patronal del transporte sostiene que el sistema actual establece “un mecanismo objetivo, automático y conocido por las partes, evitando tener que renegociar las tarifas cada vez que varía el precio del combustible y aportando mayor seguridad jurídica”.

Desequilibrio histórico en la negociación

CETM recuerda además que el carácter obligatorio de la cláusula ha contribuido a corregir parcialmente la posición de “desequilibrio existente históricamente en la negociación entre cargadores y transportistas, permitiendo que estos últimos puedan repercutir un coste sobre el que no tienen capacidad de control”.

La organización considera legítimo revisar técnicamente la fórmula si fuera necesario, pero advierte de que eliminar su obligatoriedad o reducir los mecanismos de control y sanción podría convertir una obligación legal en una recomendación de difícil cumplimiento.

Las mismas reglas para todos

“Quizá lo que a algunos les incomoda-señalan desde CETM-no es la complejidad de la cláusula, sino que, por una vez, las reglas sean las mismas para todos”. Una afirmación con la que la organización señala que  “la cláusula ha contribuido a repartir de forma más justa el riesgo derivado de las oscilaciones del precio del combustible, uno de los principales costes de explotación del transporte por carretera”.

El debate sobre posibles modificaciones continuará ahora durante la tramitación parlamentaria del proyecto de ley, en la que cargadores y transportistas defenderán posiciones distintas sobre el alcance de la futura regulación.