ATA denuncia a España ante la UE por no aplicar la exención de IVA a autónomos

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La Federación Nacional de Asociaciones de Empresarios y Trabajadores Autónomos (ATA) ha presentado una denuncia formal contra el Gobierno de España ante la Comisión Europea por no haber transpuesto ni aplicado la directiva comunitaria que permite eximir del IVA a los autónomos y pequeñas empresas con una facturación anual inferior a 85.000 euros.

La denuncia se basa en el incumplimiento de la Directiva (UE) 2020/285, que modifica la Directiva 2006/112/CE del IVA y que debía estar plenamente en vigor en todos los Estados miembros desde el 1 de enero de 2025. Según ATA, España es actualmente el único país de la Unión Europea que no ha adaptado su normativa a este régimen de exención, conocido como IVA franquiciado.

Un balón de oxígeno para pymes y autónomos

Desde la organización de autónomos advierten de que este retraso tiene un impacto especialmente relevante en sectores como el transporte por carretera, donde predominan los pequeños empresarios y transportistas autónomos, con márgenes ajustados y una elevada carga administrativa.

“La falta de aplicación de esta directiva resta competitividad a nuestros autónomos frente a sus homólogos europeos y supone una barrera adicional para la actividad de miles de pequeños negocios”, ha señalado el presidente de ATA, Lorenzo Amor, quien exige “la implantación en España de un régimen real de simplificación y exención de IVA, alineado con la UE, que reduzca cargas administrativas y facilite el cumplimiento”.

Un año de retraso y sin cambios legislativos

La directiva europea establecía dos plazos claros que, según ATA, han sido incumplidos por el Ejecutivo español:

• -31 de diciembre de 2024: fecha límite para la transposición de la norma al ordenamiento jurídico nacional.
• -1 de enero de 2025: entrada en aplicación efectiva del nuevo régimen de exención.

Sin embargo, a cierre de 2025, no se ha aprobado ninguna modificación de la Ley del IVA (Ley 37/1992) que incorpore un umbral general de facturación para quedar exento de repercutir, liquidar y declarar este impuesto.

En palabras de Amor, pronunciadas durante un desayuno empresarial en Jerez de la Frontera, “los autónomos españoles son los únicos de toda la UE que no pueden acogerse al IVA franquiciado pese a facturar menos de 85.000 euros”. A ello se suma, según ATA, la falta de procedimientos claros de control y registro, lo que genera inseguridad jurídica y dificulta la planificación económica de los pequeños negocios.

Vulneración de principios del Derecho de la UE

En su denuncia ante la Comisión Europea, ATA sostiene que la inacción del Gobierno español vulnera principios fundamentales del Derecho comunitario, como la efectividad, no discriminación, proporcionalidad, seguridad jurídica, competencia leal y libertad de establecimiento.