El Gobierno permite hacer online el 66% del CAP para conductores profesionales

El Consejo de Ministros ha aprobado la modificación del Real Decreto 284/2021 que regula la cualificación inicial y la formación continua de los conductores profesionales de transporte por carretera, una reforma que introduce cambios significativos en la obtención del Certificado de Aptitud Profesional (CAP) y que permitirá realizar de forma online hasta el 66% de la formación inicial obligatoria.

La nueva normativa, impulsada por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, entrará en vigor tres meses después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y busca adaptar el sistema formativo a las nuevas realidades tecnológicas y a la creciente escasez de conductores que afecta al sector.

Hasta 166 horas online en el CAP ordinario

La principal novedad es la incorporación permanente del sistema de aula virtual como modalidad de impartición para una parte de los cursos de cualificación inicial.

De este modo, los centros de formación CAP podrán impartir mediante conexión telemática síncrona —con interacción en tiempo real entre alumnos y profesores— hasta 166 de las 280 horas exigidas en el curso ordinario de cualificación inicial. En el caso de la modalidad acelerada, podrán desarrollarse online hasta 92 de las 140 horas requeridas.

La reforma mantiene, no obstante, la obligatoriedad de realizar de forma presencial las clases prácticas y los exámenes de cualificación inicial.

Respuesta a la falta de conductores

El Ministerio justifica esta flexibilización por la necesidad de facilitar el acceso a la profesión en un momento en el que el transporte por carretera afronta una notable falta de conductores profesionales.

La medida también responde al proceso de digitalización que está experimentando el sector de la formación, aprovechando los márgenes que permite la normativa europea para combinar enseñanza presencial y herramientas digitales.

Según Transportes, el nuevo modelo pretende equilibrar la accesibilidad a la formación con el mantenimiento de los estándares de calidad y seguridad exigidos para el ejercicio profesional.

Controles para garantizar la calidad formativa

La norma incorpora diferentes mecanismos de supervisión y control para asegurar la correcta impartición de la formación a distancia.

Además, contempla que el aula virtual pueda utilizarse como alternativa temporal a la formación presencial en situaciones excepcionales, como fenómenos meteorológicos extremos, catástrofes naturales o crisis sanitarias. En estos supuestos, la formación desarrollada mediante aula virtual tendrá la consideración de presencial, aunque la excepción seguirá sin aplicarse a las prácticas ni a los exámenes.

Menos cargas administrativas

Junto a la digitalización de la formación inicial, la modificación normativa introduce otras medidas destinadas a simplificar procedimientos administrativos y reforzar la seguridad jurídica.

Entre ellas destaca la creación de dos nuevas exenciones a la obligatoriedad del CAP para determinadas actividades con escasa incidencia en el mercado del transporte, así como la eliminación de la obligación de utilizar sistemas biométricos para controlar la asistencia a los cursos.

En su lugar, los centros podrán emplear mecanismos alternativos, como hojas de firmas o registros digitales equivalentes, en línea con los criterios establecidos por la Agencia Española de Protección de Datos.

Certificado de Aptitud Profesional 

El Certificado de Aptitud Profesional (CAP) es una formación obligatoria para los conductores profesionales de mercancías y viajeros, complementaria a los permisos de conducción de las clases C y D.

El sistema se estructura en dos fases: una cualificación inicial obligatoria para acceder a la profesión y una formación continua de 35 horas que debe renovarse cada cinco años para mantener actualizados los conocimientos profesionales.